中东战争引发油价飙升　印尼权衡应对措施 | 国际

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（雅加达17日讯）分析师称，中东战争引发的价格压力可能会迫使印尼政府重新考虑对能源补贴和总统普拉博沃所重视的高成本膳食计划的坚持。

法新社报导，与许多邻国不同，作为东南亚最大的经济体，印尼并未在全球油价飙升之际出现加油站排长队的情况，其公民也未受到类似新冠肺炎疫情期间居家办公措施的影响。

不过，这种情况可能会改变。

专家指出，普拉博沃力图透过高额公共支出将经济成长率从去年的5.1%提升至2029年的8%，但雅加达应对油价上涨影响的选择却十分有限。

政府要么削减燃油补贴，但可能引发政治动荡；要么大幅削减普拉博沃的标志性学校供餐计划的支出；要么突破法律规定的占国内生产总值（GDP） 3%上限的财政赤字。

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印尼战略与国际研究中心执行董事约瑟说：“我们已经处于危急境地。”燃油和天然气的储备仅够维持约3周，已达最大储存容量，而且缺乏新的供应商来弥补中东封锁造成的供应短缺。

2024年7月9日，印尼东加里曼丹省巴厘巴板市一座清真寺后方的炼油厂。（图取自法新社档案照）

或削减燃油补贴、免费餐计划

他表示，政府可能别无选择，只能削减燃油补贴。燃油补贴涵盖了消费者约30%至40%的燃油成本，约占政府预算的15%。

约瑟告诉法新社：“政府还可以考虑透过削减...免费餐点计划来腾出财政空间。”

这项计划耗费了年度预算的近1/10，旨在为数百万印尼学龄儿童和孕妇提供膳食，以减少发育迟缓并提升国家的人力资本，但该计划因后勤效率低下和食品安全问题而备受诟病。

免费餐点计划是普拉博沃竞选时最受欢迎的承诺，他曾多次誓言要保留该计划。

约瑟表示，如果将该计划限制在最需要的地区，政府可以节省高达100兆印尼盾（231亿3100万令吉）。

2025年10月30日，在印尼班达亚齐的一所小学，学生们在享用印尼政府免费供餐计划提供的食物前祈祷。（图取自法新社档案照）

印尼的石油产量约占其消费量的一半，所以对国内的燃料、电力和天然气消费提供大量补贴。

据总部位于伦敦的顾问公司凯投宏观(Capital Economics)称，印尼政府为2026年能源补贴拨款381兆印尼盾，约占GDP的1.5%。

这个数字是基于每桶70美元的油价计算的，但自从以色列和美国上月袭击伊朗，将中东拖入战争以来，油价已超过每桶100美元。

财政赤字将升至GDP 3.6%

财政部长普尔巴亚表示，如果油价达到每桶92美元，印尼的财政赤字将升至GDP的3.6%。

他告诉记者：“如果预算真的无法承受，那么除了在一定程度上让公众分担负担之外，别无他法。”

报导指，过去燃油价格上涨曾引发骚乱。

约瑟表示，在短期内，降低燃油价格比任何增加财政赤字的决定都更有可能，因为增加财政赤字需要修改法律或颁布总统令。

彭博社周一报导称，由于担心油价高企会导致赤字上限提高，雅加达综合指数跌至8个月来的最低点。

但凯投宏观表示，即使赤字上限被突破，“也不会对印尼的短期财政状况造成太大担忧”。

该公司在一份声明中表示：“政府债务水平较低，约占GDP的40%。”

2025年9月16日，学员们走向位于雅加达的印尼银行（央行）的入口。（图取自法新社档案照）

上周五，普拉博沃与内阁成员共同评估了经济形势，并说：“我们现在必须采取积极措施，这意味著我们必须节约燃料。”

普拉博沃说：“如果一些公务员和官员无需到办公室上班，就能缓解交通拥堵，节省大量资金。”

“我们还必须考虑减少工作日。”

本月，惠誉评等将印尼的信用评等展望下调至负面，理由是“政策不确定性上升”。

印尼银行（央行）坚称经济成长前景仍然“稳健”，并表示该国拥有充足的外汇储备。

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